坚守初心 聚焦保障 中华保险扎实推进农业保险高质量发展

　题记：中华保险，全称中华联合保险集团股份有限公司。公司始创于1986年7月15日，2002年经批复同意，冠名“中华”，是一家国有控股保险公司。中华保险前身为新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司，是我国规模化经营农业保险历史最长的保险公司之一，也是我国农业保险的先行者和国家财政补贴性农业保险试点工作的承担者，农业保险保费规模长期位居行业第二，机构数量和专业队伍位居行业前列。公司成立34年来，始终以发挥保险保障功能、服务农村社会经济发展为己任，在健全农业风险补偿机制、完善国家农业支持保护体系、保护粮食安全、服务脱贫攻坚和乡村振兴等方面都做出了积极努力和有益探索。

　　谨以此文纪念中华保险成立34周年。

　　国家高度重视农业保险的发展，出台了一系列支持农业保险高质量发展的政策举措，对推进现代农业发展、改进农村社会治理、保障农民收益等发挥了重要作用。

　　中华保险认真贯彻落实国家相关政策精神，坚持“服务国家、服务三农、服务民生，全心全意为人民群众提供保险保障”的初心使命，持续推进保险业支持“三农”发展的各项部署，以“做强农险”为目标，以“创新驱动”为主线，深入实施“农险优先战略”，持续提升“三农”服务水平，全面激发农业保险发展的潜力和活力。2019年，中华保险实现农业保险保费收入93亿元，同比增长19.2%，业务覆盖7.3亿亩土地及森林、4.2亿头羽畜禽，为2336万户次农户提供了3642亿元的农业风险保障。

　　围绕风险保障核心职能 全面深化农险产品供给侧改革

　　中华保险积极响应国家与行业供给侧改革要求，紧紧围绕农业风险保障核心职能，按照“扩面、增品、提标”导向，切实提高农业保险的广度和深度，为广大农业主体提供多元化、多层次的农业风险保障，不断增强农民的获得感。

　　中华保险不断加大农业保险产品创新和供给力度，仅2019年就完成报备修订新产品439个，累计开发农业保险产品条款达2005个，产品条款数量位居行业前列。初步构建了产量、收入、价格指数、天气指数、扶贫专属类等全品类农业保险产品体系，覆盖了农、林、牧、渔业180余个农产品品种。积极响应监管部门号召，大力推进大灾保险、完全成本和收入保险试点工作，推动了108个农业大灾保险新增试点县和4个完全成本保险试点县的落地工作。努力探索农险经营新模式，创新并持续推进“保险+期货”项目，2019年项目数量达到43个，提供风险保障16.7亿元，与多家期货公司形成了农业风险共担机制，合力打好金融服务“组合拳”。

　　中华保险不断提升客户服务能力，大力加强农村服务网点和专业队伍建设，着力解决农险服务 “最后一公里”的问题，截至2019年底，中华保险已在全国28个省、196个市、1765个县经营农险业务，农网站点下沉到2.7万个乡镇、村，其中：乡镇级“三农”服务站共6000余个，村级“三农”服务站超过2万个，全国共聘请协保人员数量近5万人，为提升农险服务能力提供了有力支持。

　　围绕损失补偿基本职能 提升农业大灾应对能力

　　中华保险始终将农业保险优质高效理赔视为衡量自身服务能力和质量的重要标尺，特别是在重大农业灾害的应对工作中，力求保险服务的精准对接、保险赔款的快速给付，切实维护农户切身经济利益，全力保障农业生产及时恢复。2019年，中华保险农业保险赔付73亿元，受益农户达到476万户次，为稳定农民收入，防止农户因灾致贫、因灾返贫做出了积极的贡献。

　　2020年上半年，在新冠肺炎疫情的影响下，中华保险克服重重困难，坚持做好农业保险理赔服务工作，累计已决案件50余万件，为97万受灾农户赔付理赔资金25亿元，特殊时期展现了保险企业的责任担当，有力保障了广大农户利益。

　　中华保险赔付的一些重大农险赔案在行业内以及全社会产生了重大社会影响。面对非洲猪瘟疫情，中华保险坚决贯彻落实国家及监管部门要求，主动作为，积极承保，及时理赔。2019年养殖险赔款金额达到32亿元，受益农户达到129万户次，其中生猪类保险赔款23亿元，公司亏损近10亿元，极大地弥补了养殖户经营损失。中华保险还有效应对处置了新疆棉花雹灾、山东“利奇马”台风、大连玉米干旱等重大自然灾害，其中新疆奎屯地区棉花雹灾1.21亿元理赔案例入选了“2019年中国财产保险十佳理赔案例”。

　　(图：2017年“天鸽”台风发生后，时任广东分公司总经理、现任中华财险总经理助理(兼农村保险事业部总经理)江炳忠第一时间赶赴农险受灾最严重的地区指导香蕉理赔工作。)

　　围绕科技赋能发展路径 打造数字农险管理新引擎

　　中华保险始终将科技创新放在最重要的位置，将其作为推动农业保险高质量发展的必由之路，通过全面推动数字农险工作，坚定不移贯彻“数字中华，农险先行”策略，提升科技核心竞争力，为推动农业保险高质量发展增添了动力。

　　(图：2018年山竹台风后中华保险利用无人机查勘。)

　　中华保险农险核心业务系统搭建了创新应用新平台。种植险方面，以遥感技术为核心的“空天地”一体化按图作业新模式，有效推进精准承保理赔示范工作，实现了空间基础数据、保险数据、遥感数据的融合管理，做到数据真实有据，提升农业保险公信力。养殖险方面，全面推进移动端自助承保理赔系统，全面引进电子耳标、AI智能点数、脸部识别、智能测量尸重尸长、电子围栏、影像查重等技术运用，利用移动端升级提供自助化服务，做到承保数量真实、理赔结果合规、服务效能显著。

　　(图：中华保险与阿里巴巴集团签署全面合作协议)

　　今年6月，中华保险与阿里巴巴集团签署全面合作协议，打造新一代保险核心系统，加速“数字中华”建设。特别是在农业保险工作中，将建立中华“农险数字大厦”，通过科技赋能农业保险实务流程再造和运作模式变革，实现农业保险实务信息化、管理数据化、决策智能化。

　　围绕构建全链条农业保障机制 完善全方位普惠金融服务体系

　　按照我国农业供给侧结构性改革以及金融业支持乡村振兴战略的总体部署，中华保险坚持创新驱动理念，为农业产业提供集“农业保险+融资增信”于一体的综合普惠金融服务，有效支持新型农户扩大再生产。2019年，在非洲猪瘟疫情严重冲击我国养猪行业的局面下，中华保险探索试点全国首例活体抵押贷款模式“肇庆模式”，通过生猪保单质押的方式，提高农民的贷款信用度和抗风险能力。今年4月，中华保险协同肇庆市13家银行向19家生猪养殖企业以“生猪活体抵押”模式现场授信1.2亿元。在生猪养殖业遭受重大打击的环境下，既减轻企业的融资成本，又解决企业的资金急需，提振生猪企业复产扩产的信心。

　　农联中鑫科技股份有限公司，是中华保险与蚂蚁金服共同投资的专门以“信贷+保险”模式服务“三农”群体的公司。该公司致力于为广大新型农业经营主体提供“互联网+融资+保险+农业供应链”一体化创新服务。通过撬动优质农产品上行和品质农资下行，助力现代化农业发展，是当前农业供给侧结构性改革的有益尝试。

　　围绕保险服务乡村振兴战略 打造政产学研合作新格局

　　中华保险立足争取政府支持、科研助力、企业合作发展理念，坚持加强合作、相互支持、共融发展的思路，在政策研究、风险管理、创新驱动等领域，积极与国家部委、知名高校以及行业研究平台合作，合力推动农业保险融入国家战略，服务乡村振兴。

　　今年3月，中华保险与国家农业主管部门签署了《保险服务乡村振兴战略合作协议》，加强产业政策与保险服务的互动，促进农业农村发展与保险深度合作对接，共同推动乡村振兴战略深入实施。双方聚焦保险服务乡村振兴重点领域和薄弱环节，突出保险服务农业高质量发展重点工程和重大任务，更好满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。

　　2019年以来，与中国农业大学国家农业农村发展研究院合作开展《保险服务乡村振兴战略》课题研究，全方位进行战略合作，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，立足于我国农业保险的顶层设计和目标模式，深入研究保险在乡村振兴中的作用、政策性保险和商业保险的定位互动以及政府机制和市场机制的协调发展等，形成关于中国农业保险发展的推进路径和政策建议。

　　(图：中华保险当选为中国农业风险管理研究会副会长单位，组织协办了中国农业风险管理研究会第二次会员大会暨2020年学术年会)

　　中华保险还与多个学术团队形成合作关系，在农业保险理论知识、风险管理、应用实践等领域开展深入研究。今年6月，中华保险当选为中国农业风险管理研究会副会长单位，组织协办了中国农业风险管理研究会第二次会员大会暨2020年学术年会，会同全国农业风险管理政、产、学、研等各界，以“世界大变局背景下的农业风险管理”为主题，探讨了“三农”发展风险管理相关问题。

　　围绕决战决胜脱贫攻坚 勇担国有企业社会责任

　　在保障农业发展的同时，中华保险积极承担社会责任，助力打赢脱贫攻坚战。2019年，公司各类扶贫项目共覆盖建档立卡贫困户400多万户，提供风险保障超过万亿元，赔付支出5亿元。突出抓好“三区三洲”等深贫地区的保险保障工作，在南疆和田、四川凉山州等深贫地区持续提供农险风险保障。积极推进“深贫保”工作，覆盖50余个地方特色产业及60余万户贫困户。2019年，在新疆、河北、甘肃、四川等深度贫困及扶贫地区捐助资金达1700万元。将扶贫与维稳工作有机结合，新疆14家机构参与“访惠聚”工作，驻村点42个，派驻人员100余人开展驻村帮扶，投入维稳资金3000多万元。

　　积极开发扶贫农业保险产品，满足贫困农户多样化的保险需求，探索开展覆盖农业产业链的保险业务，在甘肃，创新开发了“一张保单和一揽子保险”，将全省58个贫困县区的贫困人口纳入保障范围，涵盖农户种植、养殖所有农业生产产业。

　　(图：中华保险农险查勘员在山东玉米倒伏灾害现场进行查勘工作)

　　探索建立畜禽无害化处理与保险联动新机制，通过与政府动物检验检疫部门、无害化处理厂三方共同参与病死畜禽“监保处”平台的运营，从源头上遏制病死禽畜流入市场，快速解决了养殖户报案难、赔款慢等问题。“保处联动威海模式”获评2019中国保险业精准扶贫方舟奖，同时，公司荣获2019国际金融报CSR先锋论坛“中国精准扶贫企业”，得到了主管部门和社会各界的广泛关注和认可。

　　深入落实监管部门和中国东方定点扶贫工作部署，结对帮扶内蒙古乌兰察布市察右中旗大滩乡和湖南省邵阳县，通过保险扶贫、产业扶贫、消费扶贫等多方面、多层次、多种形式开展定点扶贫工作。与相关部委共建开展了“中华情 保险美”之“中华保险为青年创业扬帆护航”项目，在贫困地区帮扶中小型创新企业，重点培养致富带头人，带动当地贫困户脱贫，取得较好成效，受到政府和贫困户的高度肯定。

　　34年的农险辛勤耕耘，中华保险始终牢记国有保险企业的初心和使命，赢得了服务“三农”发展的丰厚赞誉。未来，中华保险将继续坚持“三服务一保障”的初心使命，充分发挥全国第二大农业保险公司的优势，通过推进理念、产品、模式、科技、服务等创新，为保险服务“三农”事业、助推脱贫攻坚工作贡献“中华力量”。